Phòng thông tin điện tử - SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG TP. HỒ CHÍ MINH

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Phòng Thông tin điện tử thuộc Sở Thông tin và Truyền thông

(Ban hành kèm theo Quyết định số 241/QĐ-STTTT ngày 28 tháng 7 năm 2023 của Sở Thông tin và Truyền thông Thành phố Hồ Chí Minh )

CHƯƠNG I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Thông tin điện tử thuộc Sở Thông tin và Truyền thông Thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quy định này áp dụng đối với cán bộ, công chức thuộc Phòng Thông tin điện tử; các phòng, đơn vị trực thuộc Sở và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Điều 3. Vị trí chức năng

Phòng Thông tin điện tử Sở Thông tin và Truyền thông Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi tắt là Phòng Thông tin điện tử) là tổ chức thuộc Sở Thông tin và Truyền thông Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi tắt là Sở), có chức năng tham mưu giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực thông tin điện tử; an toàn an ninh thông tin trên không gian mạng; trò chơi điện tử trực tuyến; hoạt động quảng cáo trên môi trường mạng; các dịch vụ công thuộc lĩnh vực của phòng và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của Ban Giám đốc Sở và theo quy định của pháp luật.

Điều 4. Nguyên tắc hoạt động

Giải quyết công việc theo đúng trình tự, thủ tục, thời hạn quy định, trên tinh thần cải cách hành chính, bảo đảm sự phối hợp, trao đổi thông tin trong giải quyết công việc giữa các chuyên viên.

Phòng Thông tin điện tử chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp của Giám đốc Sở, các Phó Giám đốc phụ trách trong lĩnh vực thông tin, điện tử.

CHƯƠNG II
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC

Điều 5. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Về thông tin điện tử:

a) Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đề nghị cấp phép trang thông tin điện tử tổng hợp của các cơ quan báo chí tại địa phương và có văn bản (kèm hồ sơ) đề nghị Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử xem xét, cấp giấy phép hoạt động theo quy định.

b) Thẩm định và tham mưu việc cấp, thu hồi, sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép thiết lập thông tin điện tử tổng hợp cho các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố; báo cáo tình hình hoạt động của các trang thông tin điện tử tổng hợp theo quy định.

c) Quản lý, kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền đối với hoạt động của các trang thông tin điện tử, mạng xã hội và các dịch vụ nội dung thông tin truyền thông khác trên mạng Internet.

d) Chủ trì tham mưu việc phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, tuyên truyền, kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật trong hoạt động quản lý, cung cấp và sử dụng thông tin trên trang thông tin điện tử, mạng xã hội và các dịch vụ nội dung thông tin truyền thông khác trên mạng Internet.

đ) Phối hợp tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ trên không gian mạng Internet trong lĩnh vực thông tin và truyền thông tại Thành phố theo thẩm quyền.

e) Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan trong lĩnh vực thông tin, điện tử theo chỉ đạo của Ban Giám đốc Sở.

2. Về an toàn, an ninh thông tin trên mạng Internet

a) Chủ trì việc tổ chức quản lý, giám sát, cảnh báo thông tin về Thành phố trên không gian mạng; là đầu mối phối hợp các cơ quan chức năng để xử lý thông tin vi phạm pháp luật trên không gian mạng theo quy định của pháp luật.

b) Chủ trì, phối hợp các phòng chuyên môn thực hiện công tác giám định tư pháp đối với thông tin trên không gian mạng theo chỉ đạo của Ban Giám đốc.

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện bảo vệ và hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh, sáng tạo trên không gian mạng.

d) Phối hợp Công an Thành phố, các đơn vị có liên quan thực hiện công tác bảo vệ bí mật nhà nước, an ninh quốc gia, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội trong lĩnh vực thông tin điện tử.

3. Quản lý nhà nước về quảng cáo

a) Thực hiện quản lý nhà nước về quảng cáo trên các trang thông tin điện tử, mạng xã hội và các dịch vụ cung cấp nội dung khác trên mạng Internet theo thẩm quyền.

b) Rà soát, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động quảng cáo trên môi trường mạng Internet; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan quản lý về an toàn an ninh thông tin và kiểm tra nội dung quảng cáo trên hạ tầng viễn thông và công nghệ thông tin thuộc thẩm quyền của Sở.

c) Chủ trì, phối hợp các phòng triển khai hướng dẫn việc thực hiện quảng cáo trong lĩnh vực thông tin và truyền thông trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo thẩm quyền được giao.

d)Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan trong lĩnh vực quảng cáo trong lĩnh vực thông tin và truyền thông theo chỉ đạo của Ban Giám đốc Sở.

4. Về trò chơi điện tử trực tuyến

a) Tham mưu Ban Giám đốc Sở thực hiện các thủ tục về cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng theo thẩm quyền; thống kê, cập nhật và quản lý doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử (game), các trò chơi được Bộ Thông tin và Truyền thông cấp quyết định phê duyệt nội dung, kịch bản có trụ sở hoạt động trên địa bàn Thành phố.

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra thực tế điều kiện kỹ thuật của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng đăng ký hoạt động tại Thành phố sau khi doanh nghiệp chính thức cung cấp dịch vụ;

c) Công khai danh sách các điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng được cấp và bị thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng.

d) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý, thống kê, báo cáo tình hình hoạt động của các điểm truy cập Internet công cộng và điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

5. Tham mưu việc quản lý đối với các doanh nghiệp, tổ chức hoạt động trong lĩnh vực thông tin điện tử, hoạt động cung cấp dịch vụ thông tin, truyền thông trên địa bàn Thành phố theo quy định của pháp luật.

6. Hướng dẫn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực thông tin điện tử đối với Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.

7. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Sở giao theo quy định của pháp luật.

Chương III

CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ

Điều 4. Cơ cấu tổ chức:

1. Phòng thông tin điện tử có Trưởng phòng, các Phó Trưởng phòng và các công chức, người lao động phụ trách từng lĩnh vực công việc cụ thể. Số lượng các Phó Trưởng phòng thực hiện theo quy định.

2. Nhiệm vụ cụ thể của các các Phó Trưởng phòng và các công chức, người lao động do Trưởng phòng phân công. Trong quá trình hoạt động, Trưởng phòng có quyền thay đổi chuyển đổi vị trí công tác, luân chuyển công chức nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động, quản lý và thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cho các bộ trong quy hoạch.

3. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ, điều động, luân chuyển, xem xét từ chức, miễn nhiệm đối với Trưởng phòng, các Phó Trưởng phòng do Giám đốc Sở quyết định theo quy định.

4. Công chức, người lao động thuộc phòng Thông tin điện tử do Giám đốc Sở quyết định tuyển dụng, sử dụng, quản lý trên cơ sở đề xuất của Trưởng phòng và do Trưởng phòng phân công nhiệm vụ cụ thể, đánh giá kết quả công tác theo quy định.

Điều 5. Biên chế

Biên chế hành chính, số lượng hợp đồng của phòng Thông tin điện tử do Giám đốc Sở quyết định trong tổng biên chế hành chính, số lượng người làm việc, số lượng hợp đồng của Sở được Ủy ban nhân dân Thành phố phân bổ hàng năm.

Chương IV

TRÁCH NHIỆM VÀ PHẠM VI GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC CỦA

LÃNH ĐẠO VÀ CÔNG CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG

THUỘC PHÒNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ

Điều 6. Trách nhiệm và phạm vi giải quyết công việc của Trưởng phòng Thông tin điện tử

Trưởng phòng Thông tin điện tử là người đứng đầu phòng Thông tin điện tử, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của phòng Thông tin điện tử.

Trưởng phòng Thông tin điện tử khi vắng mặt từ 1/2 ngày làm việc (04 giờ) trở lên phải báo cáo Giám đốc Sở và từ 03 ngày làm việc trở lên phải ủy quyền cho 01 Phó Trưởng phòng Thông tin điện tử điều hành các hoạt động của phòng Thông tin điện tử.

Ngoài việc thực hiện trách nhiệm và phạm vi giải quyết công việc theo Quy chế làm việc của Sở Thông tin và Truyền thông Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 154/QĐ-STTTT ngày 19 tháng 5 năm 2023 của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Trưởng phòng còn có trách nhiệm sau:

1. Chỉ đạo tổ chức thực hiện công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Thông tin điện tử; báo cáo Giám đốc Sở về những khó khăn, vướng mắc để có biện pháp xử lý kịp thời.

2. Phân công, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc công chức, người lao động thuộc phòng Thông tin điện tử trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao.

3. Quản lý công chức, người lao động thuộc phòng Thông tin điện tử theo quy định của pháp luật; triển khai thực hiện việc đánh giá, xếp loại chất lượng, đề xuất các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng đối với tập thể và cá nhân công chức, người lao động thuộc phòng Thông tin điện tử.

4. Tổng hợp, báo cáo kết quả công tác của phòng Thông tin điện tử theo quy định.

5. Quản lý hồ sơ, tài liệu theo quy định.

6. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Sở giao theo quy định của pháp luật.

Điều 7. Trách nhiệm và phạm vi giải quyết công việc của Phó Trưởng Phòng Thông tin điện tử

Phó Trưởng phòng Thông tin điện tử là người giúp Trưởng phòng Thông tin điện tử phụ trách, theo dõi, chỉ đạo và trực tiếp thực hiện các lĩnh vực công tác được phân công, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở, Trưởng phòng Thông tin điện tử và pháp luật về nhiệm vụ được phân công.

1. Chủ động tham mưu Trưởng phòng Thông tin điện tử tổ chức thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực phụ trách; báo cáo cho Trưởng phòng Thông tin điện tử về những khó khăn, vướng mắc để có biện pháp xử lý kịp thời.

2. Phân công, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc công chức thuộc lĩnh vực phụ trách trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao; thẩm định hồ sơ trình của công chức thuộc lĩnh vực phụ trách trước khi trình Trưởng phòng Thông tin điện tử.

3. Hỗ trợ Trưởng phòng Thông tin điện tử quản lý công chức, người lao động thuộc lĩnh vực phụ trách; tham gia thực hiện việc đánh giá, xếp loại chất lượng, tham gia đề xuất các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng đối với tập thể và cá nhân công chức, người lao động thuộc lĩnh vực phụ trách.

4. Đăng ký lịch họp và đăng ký sử dụng xe công vụ trong việc đi công tác, đi tham quan, học tập kinh nghiệm theo quy định.

5. Quản lý hồ sơ, tài liệu theo quy định.

6. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Sở, Trưởng phòng Thông tin điện tử giao theo quy định của pháp luật.

Điều 8. Trách nhiệm và phạm vi giải quyết công việc của công chức, người lao động thuộc Phòng Thông tin điện tử

1. Chấp hành sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp của Trưởng phòng Thông tin điện tử và sự chỉ đạo của Lãnh đạo Sở.

2. Khi trình hồ sơ cho Lãnh đạo Phòng Thông tin điện tử, Lãnh đạo Sở, phải cung cấp đầy đủ Phiếu trình, Danh mục tài liệu có trong hồ sơ, dự thảo văn bản và các tài liệu có liên quan. Nội dung Phiếu trình phải nêu rõ ngày nhận hồ sơ, ngày giải quyết, nội dung phải giải quyết, trong đó giải thích rõ ràng, cụ thể cơ sở pháp lý, đề xuất phương án giải quyết, kiến nghị và chữ ký xác nhận của công chức, người lao động thụ lý.

3. Đối với những đề nghị của cơ quan, đơn vị khó giải quyết hoặc chưa rõ hoặc còn nhiều ý kiến khác nhau, công chức thụ lý có trách nhiệm đề xuất Lãnh đạo Phòng Thông tin điện tử tham mưu Lãnh đạo Sở tổ chức họp với các cơ quan, đơn vị có liên quan để trao đổi. Chủ động báo cáo những vấn đề phát sinh, đề xuất phương án giải quyết. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu của Lãnh đạo Phòng Thông tin điện tử, Lãnh đạo Sở về tình hình thực hiện công việc được giao.

4. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, công chức, người lao động thuộc Phòng Thông tin điện tử phải chấp hành quyết định của cấp quản lý trực tiếp. Trường hợp có quyết định của cấp trên cấp quản lý trực tiếp thì công chức, người lao động thuộc Phòng Thông tin điện tử phải thực hiện theo quyết định của cấp có thẩm quyền cao nhất, đồng thời có trách nhiệm báo cáo cấp quản lý trực tiếp của mình về việc thực hiện quyết định đó. Khi thực hiện quyết định của cấp có thẩm quyền và có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, công chức, người lao động thuộc Phòng Thông tin điện tử phải kịp thời báo cáo bằng văn bản với người ra quyết định. Trường hợp người ra quyết định vẫn quyết định việc thi hành thì phải có văn bản và công chức, người lao động thuộc Phòng Thông tin điện tử phải chấp hành nhưng không chịu trách nhiệm về hậu quả của việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trên trực tiếp của người ra quyết định.

5. Chủ động theo dõi, cập nhật lịch công tác tuần của Phòng Thông tin điện tử và của Sở; xây dựng kế hoạch công tác của cá nhân theo kế hoạch công tác của Phòng Thông tin điện tử và của Sở.

6. Quản lý hồ sơ, tài liệu theo quy định; bàn giao công việc cho Lãnh đạo Phòng Thông tin điện tử khi thôi nhiệm vụ.

7. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Sở, Lãnh đạo Phòng Thông tin điện tử giao theo quy định của pháp luật.

Điều 9. Ký thừa lệnh

Thực hiện theo Điều 16 Quy chế làm việc của Sở Thông tin và Truyền thông Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 154/QĐ-STTTT ngày 19 tháng 5 năm 2023 của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông.

Điều 10. Ký thừa ủy quyền

Thực hiện theo Điều 17 Quy chế làm việc của Sở Thông tin và Truyền thông Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 154/QĐ-STTTT ngày 19 tháng 5 năm 2023 của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông.

Chương V
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC

Điều 11. Chế độ làm việc

1. Phòng Thông tin điện tử làm việc theo chế độ thủ trưởng, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu.

2. Mọi hoạt động của phòng Thông tin điện tử phải tuân thủ quy định của pháp luật, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và Quy chế làm việc của Sở, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của phòng Thông tin điện tử.

3. Bảo đảm phát huy năng lực và sở trường của công chức, người lao động thuộc phòng Thông tin điện tử, đề cao trách nhiệm, sự chủ động, sáng tạo trong phối hợp công tác, trong giải quyết công việc và trong mọi hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Thông tin điện tử.

4. Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, rõ ràng, đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí và bảo đảm chất lượng, hiệu quả trong mọi hoạt động.

Điều 12. Quan hệ công tác

1. Đối với Ban Giám đốc Sở

Phòng Thông tin điện tử chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Giám đốc Sở, Phó Giám đốc Sở (được phân công phụ trách lĩnh vực thông tin điện tử).

Phòng Thông tin điện tử xin ý kiến Phó Giám đốc Sở (được phân công phụ trách lĩnh vực thông tin điện tử) trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và trong việc phối hợp giữa phòng Thông tin điện tử với các tổ chức thuộc và trực thuộc Sở, nhưng phải đảm bảo theo sự chỉ đạo thống nhất của Giám đốc Sở.

2. Đối với Chi bộ Bưu chính viễn thông - Thông tin điện tử (gọi tắt là Chi bộ), Công Đoàn Khối cơ quan Sở Thông tin và Truyền thông

a) Chi bộ bảo đảm và tạo điều kiện để phòng Thông tin điện tử thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

Phòng Thông tin điện tử báo cáo Chi bộ về kết quả công tác và phương hướng, nhiệm vụ công tác của phòng định kỳ theo quy định. Chi bộ thảo luận, ra nghị quyết về những vấn đề quan trọng về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức cán bộ và lãnh đạo đảng viên, quần chúng trong Chi bộ thực hiện.

b) Quan hệ giữa phòng Thông tin điện tử và Công đoàn Khối là mối quan hệ phối hợp trong việc bảo vệ quyền lợi thiết thực, chính đáng của đoàn viên.

3. Đối với các tổ chức thuộc và trực thuộc Sở

Quan hệ công tác giữa phòng Thông tin điện tử với các tổ chức thuộc và trực thuộc Sở thực hiện theo khoản 2 Điều 37 Quy chế làm việc của Sở Thông tin và Truyền thông Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 154/QĐ-STTTT ngày 19 tháng 5 năm 2023 của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông.

Chương VI
CHẾ ĐỘ HỌP VÀ THÔNG TIN, BÁO CÁO

Điều 13. Chế độ họp

1. Họp định kỳ hàng tuần giữa Lãnh đạo và công chức để đánh giá kết quả công tác và triển khai phương hướng, nhiệm vụ công tác trong thời gian tới.

2. Họp định kỳ hàng năm giữa Lãnh đạo với công chức để đánh giá, xếp loại chất lượng tập thể Lãnh đạo và cá nhân công chức thuộc phòng.

3. Họp đột xuất giữa Lãnh đạo với công chức để thảo luận phương hướng giải quyết những công việc đột xuất.

Trước khi họp với công chức, Lãnh đạo phòng phải hội ý, thống nhất về nội dung họp và phân công nhiệm vụ. Trưởng Phòng quyết định các nội dung kết luận cuộc họp và chịu trách nhiệm với quyết định.

Điều 14. Chế độ thông tin

Thực hiện chế độ thông tin thường xuyên, kịp thời cho công chức thuộc phòng Thông tin điện tử về các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chương trình, kế hoạch, phương hướng, nhiệm vụ công tác của Sở và phòng Thông tin điện tử để chủ động nghiên cứu, tham mưu và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

Điều 15. Chế độ báo cáo

Phòng Thông tin điện tử thực hiện chế độ báo cáo theo khoản 2 Điều 34 Quy chế làm việc của Sở Thông tin và Truyền thông Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 154/QĐ-STTTT ngày 19 tháng 5 năm 2023 của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông.

Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 16. Căn cứ Quy định này, Trưởng Phòng Thông tin điện tử có trách nhiệm xây dựng kế hoạch công tác, bố trí, phân công nhiệm vụ đến từng công chức, người lao động thuộc Phòng Thông tin điện tử.

Điều 17. Trong quá trình thực hiện Quy định này, nếu phát sinh các vấn đề chưa phù hợp, Trưởng Phòng Thông tin điện tử trình Giám đốc Sở xem xét bổ sung hoặc sửa đổi Quy định này cho phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tiễn./.